代，各个诸侯都已经粉墨登场，各成势力。而任何一个诸侯的某些动作，都有可能引起其他诸侯的一系列反应。这种情况下加大对各诸侯的情报刺探，也就有了极强的必要性。

　　有了这一次的教训，丁宽开始正式的在将军府内设立了情报部门。这一设，丁宽就设了三个，情报司、反间司、监察司。

　　情报司，就是专门负责对外的情报刺探；反间司，与情报司的工作正好相反，主要清查别的诸侯派到丁宽地盘的谍报人员。

　　监察司，其实不应该算是情报机构，主要是负责对丁宽辖下各级官员的监察，监察核心是廉政，只不过现在还是诸侯争霸时期，不法官员勾结的除了本地的势力，还可能是境外的诸侯，因此可能与另两个司的工作内容产生联系。

　　丁宽一下成立三个司，主要是为了压制这三个部门的权力。丁宽可不想在这个时空搞出特务部门来，在丁宽看来，历史上对特务部门过于依赖的王朝，都是相当失败的。丁宽可不想搞出什么锦衣卫、东厂、西厂之类的变态东西。想到刚刚被清除的宦官势力，丁宽简直有些后怕，幸亏汉时还没有发展出这种特务组织，否则十常侍加东西厂的组合，就问你怕不怕？

　　为了不让这种特殊部门权力膨胀，丁宽把三个司分别挂在了三个人名下。负责对外情报的情报司，交给了戏志才；反间司交个了荀攸；监察司则交给了程昱。三个部门可以信息共享，必要时可以联合行动，但绝不允许权限交叉。

　　在丁宽的规划中，情报司和反间司肯定是要一直低调行事；而监察司未来却必须要阳光化，成为政府内部的官员监察部门，不能让官员生活在恐怖的黑暗统治之下。

　　随着情报司的逐步运转，数百受过培训的谍报人员被派到了全国各处。暂时而言，他们主要收集的只能是外围的情报，要等到在各地发展出本地成员之后，才有可能刺探到更核心的机密情报。

　　虽然都是外围情报，但系统性的外围情报搜集和分析，还是具有极大的价值，丁宽对各路诸侯的行动，至少能有清晰的大局了解和认知。

　　时间转眼就到了初平二年夏，丁宽潜心安排青州春耕的同时，一直通过情报司的情报，关注着天下形势。此时董卓已退入关中，孙坚刚刚进入洛阳，关东诸侯正以此为理由，大肆鼓吹讨董联盟的功绩。

　　丁宽一直不愿意介入关东群雄与董卓的纷争，始终冷眼旁观。就是因为此时争斗的双方，其实都不符合百姓民心。

　　董卓祸国殃民，专权乱政，自然是为世人病诟；但关东联军，以地方对抗中央，同样是严重破坏大汉权威，开启了诸侯争霸的乱世。

　　尤其是，刘垈擅自诛杀桥冒，孙坚逼死王睿、诱杀张咨，这些高喊反董之人

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