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　　二月初一，李翊率领六千骠骑亲卫军，由泉州出发，取道上谷前往大漠。随行的有夫人萧绰，以及典韦、宇文成都和陆文龙三员大将。

　　二月中旬，太傅马日磾、太仆杨彪奉旨持节，劝抚青州刘虞、刘备、孔融，兖州公孙瓒、曹操；徐州陶谦，豫州袁术，扬州刘繇、孙坚。宗正崔烈、治书御史司马防绕道长江，逆流而上，奉旨劝抚荆州刘表、益州刘璋。大司空周忠绕道塞外，奉旨劝抚西凉韩遂和马腾。

　　四月底，李翊从受降城出发，北上大漠前往龙城。

　　与此同时，泉州陷入了爵位制的争吵之中。

　　虽然派往各地劝抚的大臣尚无回音，但泉州却接到了袁绍、曹操、刘表、刘备、袁术和公孙瓒六位州郡大吏的联名上奏。

　　袁绍等人表示：臣等尊奉当今天子，遵从朝廷指令，但考虑到社稷混乱的现状，臣等愿意为陛下戍守江山，驻守州郡。然后就是谈条件了，很简单，加官进爵，封土地建诸侯。我们做我们的诸侯，陛下做陛下的皇帝，这江山还是大汉的江山。

　　天子一看，喜忧参半。好是好，可以不要打仗了，天下可以安宁了，但后患无穷。前有周朝的春秋战国，后有本朝的七国之乱。诸侯的野心都很大，一块巴掌大的封邑满足不了他们的欲望，他们要得是江山社稷。

　　长公主一口否决。既然都想做叛逆，那就遂了他们的心愿，去等死吧。

　　公卿大臣反应不一。有的认为州郡拥兵自重，割据一方是事实，在朝廷目前无力平叛的情况下，这个办法既能安抚叛逆之心，又能给河北争取更多时间蓄积力量，不失为一条好计，可以有条件地答应他们。

　　有的极力反对。此制一改，河北势必大乱。河北势力复杂，有功劳有军队的大臣很多，一旦他们也跳出来要爵位要封地，那就彻底完了。

　　还有一派保持沉默，那就是原北疆的一帮文武大吏。但他们的沉默却给了天子、长公主和朝廷巨大的压力。

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　　五月上旬，朝廷要修改爵位制，在原二十等爵位上，再加五等高等爵位的消息传遍了河北诸府。

　　一时间，河北诸府大吏纷纷上书，赞同者有之，反对者有之，甚至还有大吏派出自己亲信携带重礼赶到泉州。高等爵位的封邑至少有数个县甚至一个郡国，那地位和财富可就大大不一样了。

　　五月中旬，袁绍、曹操、公孙瓒等人再度上书，发誓尊奉天子，遵从朝廷。他们解释说，我们要爵位封邑的原因，主要是怕骠骑大将军杀我们，而不是为了祸乱社稷，危害陛下的江山。只要有了爵位和封邑，我们就把州郡还给朝廷，到自己的封邑去度日。

　　天子动摇了。他召集国戚和部分原长安朝廷的大臣商议了多次。最后听从了伏德、董承、冯

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