群臣一个个沉默不言。
平日里最咋咋呼呼的那一类人,今天都把脑袋缩在一边,连呼吸都变得小心翼翼。
例如李纯佑,深怕牵连进来。
沉默片刻,蔡懋出列说道:“启奏陛下,臣以为,此事的确当严查,但朝廷也要做好新官上任的准备,不能只是严查这么简单。”
赵宁说道:“凡是得有个因,才有果,欲正本,需清源,你来告诉朕,为何会变成现在这般模样?”
“诚如陛下所言,源头出了问题,国朝监察制崩坏,人浮于事。”
“仅于此?”
赵鼎出列,他说道:“启奏陛下,目前来看,这件事反映出来了的问题有四点。”
“一、监察的确有问题,从地方各路提点刑狱司,到京师御史台的监察都失效了,至少牵涉如此大,如此之广,却无人上报。”
“二、官员数量冗余,相互推诿。”
“三、户部财政审计不足,财政账目混乱、不明。”
“四、各路官员考核不严,每年考绩各层官员敷衍了事。”
“此类叠加,便造成了人浮于事,贪污者层出不穷者,不计其数。”
赵鼎不愧是赵鼎。
宰相是什么?
宰相是辅佐君王理国政的。
宰相可不是许多外行人认为的天天在玩权谋。
脱离了国政事务的权谋,那都是不务正业。
而在浩瀚如烟的政务中,梳理出清晰的脉络框架,就更难了。
一般人只会说国法不严,要加强监督,或者说那些官员无德,要提升节操。
“大相公所言有理。”赵官家的声音依然很冷。
“只是,为何监察会失效?”
“为何官员冗余?”
“为何户部审计不足?”
“为何官员考核不严?
赵官家一连四问,每一问,都如同有万钧之力压下来。
群臣心中发颤,看来今日赵官家是真的要把这件事剥个干净。
一提到宋朝的冗官,有人就会说因为文官地位高,所以愿意当官的人多。
其实不然!
宋朝冗官过剩的直接原因很奇葩。
赵鼎继续答道:“官员冗余皆因恩荫人数过剩。”
他此话一出,大殿内的气氛全然不同了。
宋代恩荫制度范围之广、名目之多、数额之滥,前无古人后无来者。
高官子弟、子孙、亲戚、甚至门人都有可能通过恩荫封官进爵,官员职位的高低决定了所享受的恩荫的待遇也不同。
“宰相可荫十人、侍从六人、中大夫四人,除此之外,在朝大臣死后往往一次又可荫补多人,有些荫补人数不下二十人。”
“如此泛滥之官,未经科举,仅仅恩荫,人数剧增,而职位数量有限,尝尝有一个县城三个知县、四个士曹参军,甚至有的州府有六个知州。”
“是以,国朝官员人数之盛,旷古未有。”
“然则冗官之害,害在人浮于事,相互包庇,而审计不足,则是审计院去
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