民国l6年即于西元1927年7月1日发出修订不平等的关税条约、实行关税自主的布告。翌年7月至l2月,中龘国先后与英、美、德等ll个国家签订了关税条约,只有日龘本迟迟不废旧约。后国民政府以从关税拨出500万元作为偿还“西原借款”担保为交换条件,才于l930年6月与日龘本签订了关税协定。虽有“三年不变期”为限,但从民国二十二年起,随着中日关税协议期满,中龘国获得法律年关税自主权,随之,中龘国现代海关成立近百年之后,中龘国关税方才得已成为国内实业发展的保障。
进近20世纪后,对于中龘国而言每一个年代,都有每一年代的领头的商品,正如l0年代的纱面两白、20年代的桐油,而进入30年代之后,桐油又让位与另一种“白货”——蔗糖,而蔗糖之利,完全得益于关税保护,进口糖税相当于当时上海、广州市场糖价一倍以上,在中龘国办糖厂,可以得到关税的保护,不怕洋糖冲击。不过与其它棉纱、面粉、油桐可以全国大多数地区种植不同,蔗糖的原料一甘蔗受限于其产地,而只能于两广等地种植,因此自然的制糖业这一新兴产业也就只能成为两广的地方产业,或正得益于此,在广东省主龘席陈济棠便于二十一年制定的《广东三年施政计划》,根据这一计划广东将建立规模庞大的省营工业体系,并推进政治、经济、文化和教育的全面发展。而随着该计划的实施,制糖业便成了带动整个广东经济起飞的“龙头”。
在民国22年,陈济棠委任的主持广东糖业发展的冯锐,这位康奈尔大学农学博士、岭南大学农学院教授,并没有想到,在陈济棠千方百计筹集到兴建六家省营糖厂资金之后,却引发了一场“机器大战”围绕着争夺六间糖厂机器设备的一场“机器大战”。
办新式糖厂,关键是引进国外的先进设备。由于美国檀香山铁工厂最早表示支持广东办糖业,所以最初的办糖计划,即六间糖厂的机器设备,都准备在该厂购进,这将是一笔高达几百万美元的大生意。很快,广东同檀香山铁工厂签订了第一批合同,购买新造糖厂和惠阳糖厂的全套设备,总值达ll0万美元。
在经济严重不景的情况下,广东办糖业的巨额定单,引起了另一家世界机器生产巨头———捷克斯可达公司的垂涎。他们更看到这是中龘国糖业现代化的起步,这个先机如果占了,将来的市场前景将无可限量,便不惜代价地与檀香山铁工厂竞争起来。
针对檀香山铁工厂与广东所签订的合同,斯可达公司连连出招,檀香山铁工厂向广东提供的是菲律宾破产糖厂的翻新设备。斯可达公司针锋相对,提供全新
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