赚钱，才孕育了富有江海特色的工商业文化，前店后厂，各类小商品市场星罗棋布。

　　程司长说，江海人可是出了名的，东方犹太人，很会做生意，很会赚钱。

　　徐东海笑了笑，说，那是溢美之词，要我说，都是一方水土养育一方人，都是给环境逼出来的。历史上，不管是我们家乡的晋商，还是安徽的徽商，他们之所以能够创造财富传奇，甚至影响了一个时代，那都是时势使然。从他们发展壮大，到鼎盛辉煌，到最后走向衰落，在今天看来，仍有十分重要的借鉴意义。到江海省工作以来，我一直在思考一个问题，那就是如何继续保持江海省的产业优势，引导好当地的经济发展。结论八个字，因地制宜，因势利导。江海的客观条件，决定了它不可能依赖农业来发展经济，可工业和商业又面临许多瓶颈。可以说，建设洄蒲新区的目的，就是为了破解发展瓶颈问题，是无奈的选择。表面上看，建设国家级新区占用了大量的耕地，但换个角度看，大家会发现，实际上是节约了耕地。

　　程司长问，这怎么说？

　　徐东海说，你想啊，国家级新区起点高，建成后各类生产要素高度集中，性价比提高了，单位面积所承载的财富和创造的gdp，肯定要比省级、市级的开发区要高出许多。这样一来，等于间接节约了用地，减少了用地浪费。

　　上有政策，下有对策，面对国家级新区审批难关，地方政府常常采用变通手段，自划一块地，在东面搞一个省级开发区，在西边搞一个市级开发区，再在两大开发区之间，搞几个县级产业园，甚至镇级产业园。通过这种先化整为零，再化零为整的办法，把几个原本独立的园区连成了一遍，最后变出了一座新城。因为省级以下开发区的审批权在地方，地方可以自行决定。曲线造城模式，由于事先缺少统一的规划，建设过程中又各自为政，往往布局紊乱、功能失调，留下许多难以弥补的弊端。尽管如此，各地造城的冲动丝毫没有退烧的迹象。省与省之间，市与市之间，县与县之间，都存在区域竞争，谁能先行一步，谁就有可能先脱颖而出。造城不失为一条捷径，既发展了当地的经济，又最能出政绩，几乎所有的地方领导都十分热衷。

　　从经济角度讲，统一规划建设国家级新区，土地资源得到了充分利用，单位面积的含金量和产金量也上去了，肯定要比地方零敲碎打搞园区建设要强很多。

　　徐东海这番话让在场的所有人都为之耳目一新。梅红说，保护有限的耕地，最大限度地提高土地利用率，这也是江海省要上马洄蒲新区的重因原因之一。程司长，一定要多支持哦！说完，她举杯敬程司长。

　　美女敬酒，程司长当然要给

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