旧有州牧权力。
一切安排妥当。
写檄文、招贤令的工作，就由以郑玄为首的学院派来做。
他们名闻天下，是海内知名大儒，利用自身的影响力与号召力，做这份工作更胜一筹。
粮草的事情则交由青州各地豪强一同筹措。
他们手里有粮食，不找他们找谁？
最后是征兵，就由各地官员来处理。
之前也说过，汉朝的征兵制度属于雇佣制度。
别看刘备当初数万大军讨伐张纯张举叛乱，可回来之后，就要立即解散了部队。
不然的话，光付这些士兵的工资与粮食，这几年就负担不起。
所以现在青州各郡只剩下每郡几千郡兵以及刘备自己的一些亲卫队，加起来也才两三万人，自然成不了大事，就要重新征兵。
也许有人说，你当初既然有那么多兵，重新征召回来不好吗？
当然不行。
一来这些士兵现在个个都有田地，很多人并不想再冒着生命危险打仗，强行征召他们，会引起反感，在战场上不容易用死命去打仗。
二来重新征召士兵，有利于解决一部分贫困人口的生存问题，可让一些没有工作田地的青壮有上升通道，如此这些士兵为了能够获得田地和奖励，必然拼命打仗，激励士兵士气。
总结来说，就是要保证部队的战斗力，不能让那些有家室、有产业、有牵挂的士兵上战场。
反正军队骨干和那一批历经风雨的老兵还在，比如最早跟随刘备的幽州士兵，目前就都是基层军官，几千经验丰富的基层军官带着新征召的士兵，很快就能把部队战斗力提升上来。
这就跟小胡子在只被允许拥有10万人部队的情况下，干脆训练出10万军官，然后利用这10万军官，一夜之间扩充出数百万人部队是一个道理。
青州经过陈暮刘备数年治理，早就铁板一块，随着刘备一声令下，一州的战争机器轰隆隆运转，各地有条不紊地开始执行命令。
虽然年关到来，但整个青州，都处于一片紧张的氛围之中。
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